頭骨畸形、身體瘦小、腦袋碩大。

　　很難想象，這些可怖的癥狀都出現(xiàn)在一些尚在襁褓的嬰兒身上。

　　時隔數(shù)年，“大頭娃娃”重現(xiàn)湖南郴州。

　　在5月11日湖南電視臺《經(jīng)視大調(diào)查》節(jié)目中，郴州永興縣多位家長在采訪中稱，自己孩子身體出現(xiàn)濕疹，體重偏低，發(fā)育遲緩，頭骨突出，畸形酷似“大頭娃娃”，還有不停拍頭等異常情況。

　　▲圖源網(wǎng)絡

　　醫(yī)生檢查后發(fā)現(xiàn)：這些孩子普遍存在維生素D缺乏、發(fā)育遲緩等癥狀，并依此診斷為佝僂病。

　　佝僂病是一種以骨骼病變?yōu)樘卣鞯娜怼⒙?、營養(yǎng)性疾病。是由于體內(nèi)維生素D不足，引起鈣、磷代謝紊亂。

　　而“大頭娃娃”背后的元兇，就是“假奶粉”。節(jié)目組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些嬰兒都曾食用過當?shù)啬笅氲晔圪u的一款名為“倍氨敏”的奶粉。

　　這個“倍氨敏”，名叫奶粉，實為蛋白固體飲料。長期食用此產(chǎn)品，會造成嬰幼兒營養(yǎng)不良。

　　更令人擔憂的是，“倍氨敏”并非孤例。在“倍氨敏”背后，藏著一個更大的奶粉江湖，那里險灘遍布。1

　　藏在跨境電商里的奶粉危機

　　2018年初，一條西班牙警方查獲假奶粉的新聞，在微博和各大媽媽群掀起波瀾。

　　1萬3千多罐假冒國際品牌的嬰幼兒奶粉，在西班牙被查獲，險些流入中國！

　　根據(jù)西班牙當?shù)氐膱蟮?，這批假奶粉是西班牙警方在一家奶粉包裝廠繳獲的。在毫無衛(wèi)生條件保障的情況下，假奶粉被手工填充成國際知名品牌的「奶粉」產(chǎn)品，正打算被批量銷往中國。

　　這批奶粉包裝前成本僅為 1 歐元每公斤，也就是人民幣 8 元！可以說是毫無營養(yǎng)，甚至比不上一杯糖水！

　　我們無法想象，正處在生長發(fā)育關(guān)鍵期的嬰兒，天天喝這樣的“奶粉”，會對身體帶來多大的傷害。

　　海外奶粉制假并非新鮮事，丁香醫(yī)生曾做過梳理，2017年12月，馬來西亞出現(xiàn)了美贊臣的仿冒品，一位寶寶疑似喝下假奶粉后狂吐。同年3月，立陶宛查獲 1.8 萬盒仿冒愛他美德國版的假貨，重量達 11 噸。

　　而這些，也可能只是冰山一角。國外專供中國市場的假奶粉黑色產(chǎn)業(yè)鏈到底有多長、有多深，無人可知。

　　2018年，廣州海關(guān)就曾破獲一起價值1.68億元的跨境電商走私嬰幼兒配方奶粉大案。

　　在巨大的利益面前，跨境電商鋌而走險，不僅偷偷地賣假奶粉，還猖獗地大規(guī)模走私奶粉。

　　2017年至2018年間，廣東某供應鏈公司與廣州一家具有跨境電商經(jīng)營資格的公司合謀，從境外大批量購買進口奶粉及營養(yǎng)粉，按照實際成交價格60%~70%左右的申報價格通過跨境電商方式向海關(guān)申報進口。

　　在這其中，供應鏈公司、跨境電商、非法個人證件制作商狼狽為奸，一條走私奶粉的利益鏈條就此形成。

　　前幾年，中國奶粉市場混亂不堪，跨境購、海淘是罪魁禍首之一。

　　中消協(xié)發(fā)布的2017年“雙11”網(wǎng)購情況報告顯示，國內(nèi)多家跨境電商平臺均涉嫌銷售假貨。而近年來興起的微商平臺，更處于法律監(jiān)管的真空狀態(tài)。

　　各方利益交織纏繞，這已然是一個混亂不堪的市場。2

　　一個幽暗的產(chǎn)業(yè)鏈

　　嬰幼兒奶粉的安全問題，一直以來都是公眾關(guān)注的焦點。頻頻發(fā)生的奶粉安全事件，也在撕扯著每一個家庭的心。

　　據(jù)微博@奶粉揭秘，在當前的中國嬰幼兒奶粉市場上，主要有四類奶粉：

　　一是國產(chǎn)奶粉，使用國產(chǎn)與進口原料，由中國乳企或外資在華乳企在中國大陸工廠生產(chǎn)加工。

　　二是國行奶粉，使用國外原料，由國外乳企或中資海外乳企，在國外按照中國國標生產(chǎn)加工后一般貿(mào)易進口。

　　三是跨境電商奶粉，使用國外原料，由國外乳企或中資海外乳企在國外以生產(chǎn)國標準生產(chǎn)加工，不符合中國國標，通過跨境保稅渠道進口，入境時只檢疫不檢驗。

　　四是代購奶粉，嚴格來講屬于走私，游走在法律邊緣。

　　在這其中，對于合法市售的奶粉，中國政府采取了最嚴格的監(jiān)管措施，還需進行月月抽檢，一旦抽檢不合格，就會被全國通報，一年之內(nèi)出現(xiàn)兩次不合格還可能被吊銷配方注冊證書。

　　但跨境電商奶粉卻存在巨大的安全隱患。其只需要工廠通過國家認監(jiān)委認證，不接受嚴格的配方注冊，不接受海關(guān)入境檢驗，不接受國家市場監(jiān)管總局每月抽檢。

　　而這種無監(jiān)管奶粉的大范圍流通，不但存在巨大的產(chǎn)品質(zhì)量風險，同時在嚴重破壞著中國政府對配方奶粉市場監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)挑戰(zhàn)著中國配方奶粉市場的市場公平機制。對斥巨資建設現(xiàn)代化乳制品工廠、卻只能申請三品九方奶粉配方注冊的國產(chǎn)乳企極不公平。

　　近年來，瘋狂的跨境電商、海淘可謂是黑幕累累，存在多宗罪。

　　1、走私。

　　2、自己造假，用偽劣奶粉冒充國際大品牌。

　　3、內(nèi)外勾結(jié)造假，此前西班牙查獲的8噸假國際大牌奶粉，目的是通過跨境電商渠道賣給消費者。

　　4、忽悠母嬰店加盟，名為跨境購奶粉展示實為非法的線下銷售跨境購奶粉。

　　5、賣假奶粉。偽劣分子不僅造假，而且還通過跨境購渠道賣假。

　　盡管這個領(lǐng)域亂象叢生，但由于不了解實際情況，加上在很多國人眼中，“外國進口的奶粉更好”的思維根深蒂固，以至于這個黑色產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大。

　　在國外奶粉屢發(fā)惡性事故后，海關(guān)總署也多次明確提示，謹慎購買直郵海外奶粉。

　　時至今日，一路暢通無阻毫無監(jiān)管的跨境電商嬰幼兒配方奶粉，已成為中國嬰幼兒配方奶粉市場最大的安全隱患。3金年會(金子招牌)

　　頑疾何時能解？

　　其實，跨境電商奶粉的問題由來已久，關(guān)鍵在于兩個問題。

　　1.?是否能真正規(guī)范跨境電商的奶粉進口問題。

　　2.?國內(nèi)自產(chǎn)奶粉是否能做到真正安全可靠。

　　換句話說，如果是外國奶粉，能不能保證產(chǎn)品真實，這是渠道管控問題。如果是本國奶粉，能不能保證產(chǎn)品質(zhì)量，這是食品安全問題。

　　這兩個問題，是關(guān)鍵，也是難點。

　　其實明白人都能夠看清楚，跨境購新政一拖再拖盡管還是落地了，但尺度并沒有想象中那么嚴格，很多產(chǎn)品還是可以輕而易舉進入到中國市場。隨著國家對外開放的進一步深化，海外的產(chǎn)品不僅可以通過跨境購進到中國，中國的很多產(chǎn)品也可以通過跨境購銷售到海外市場。

　　值得關(guān)注的是，目前市面上跨境購奶粉品牌主要還是外資企業(yè)的產(chǎn)品，所有外資奶粉企業(yè)基本都有跨境購版本產(chǎn)品。換言之，配方注冊制對于外資企業(yè)來說，等于沒有任何約束，他們想賣啥就賣啥，完全脫離中國監(jiān)管部門的管控。

　　好在，今年兩會，有一個叫李翠枝的代表就提到了這個問題。她其中有一條是這樣的：

　　建議對跨境電商的增值稅，與國內(nèi)銷售和一般貿(mào)易進口采取一樣的稅率征收，或?qū)胗變号浞侥谭蹚目缇畴娚躺唐非鍐沃刑蕹?，維持公平競爭環(huán)境。

　　可以說，李翠枝提的這個建議，確實說出了很多奶粉行業(yè)人的心聲，并且這項建議也從食品安全的角度維護了老百姓、消費者的權(quán)益。

　　縱觀此前，乳制品行業(yè)的兩會代表提的建議和提案都太表面，總讓人覺得不疼不癢，今年，我們終于能夠聽到行業(yè)的呼吁，關(guān)乎行業(yè)健康、公平發(fā)展的建議。

　　但“安全奶粉”之路依舊漫長，這是一個很好的起點，但離終點還很遙遠。4

　　任重道遠

　　這是一個任重道遠但迫在眉睫的問題。

　　在嬰幼兒配方奶粉的衡量要素中，關(guān)鍵的指標有兩個，一個是營養(yǎng)，一個是安全。

　　對于把奶粉作為主食的嬰兒來說，奶粉是他唯一的營養(yǎng)來源，直接影響著孩子的成長。此次郴州發(fā)生的“大頭娃娃”事件，主要原因就是他們長期食用的奶粉不具備充分的營養(yǎng)元素。

　　而奶粉安全的重要性，自是不必多說。

　　同樣的，這兩個指標也是海關(guān)檢測進口奶粉的主要依據(jù)。

　　近年來，因為安全指標和營養(yǎng)指標，特別是因為營養(yǎng)指標不合格導致退關(guān)的產(chǎn)品很多。

　　換言之，只要是走正規(guī)海關(guān)渠道進口的奶粉，都能夠得到比較好的檢測，并大概率能把不合格的產(chǎn)品排除在國門之外。

　　但按目前的規(guī)則，跨境電商清單內(nèi)的產(chǎn)品并不需要經(jīng)由海關(guān)檢測，是直接到達國內(nèi)消費者手中的，這其中當然也包括奶粉。這一部分進口奶粉的質(zhì)量，并不能得到很好的保證。也正是這個規(guī)則的灰色地帶，讓不法分子有了可乘之機。

　　前兩年，央視的《消費主張》欄目曾報道過一個海淘奶粉不合格的事件。

　　當時，《消費主張》欄目聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟一起做了一個檢測，歷時半年，對9款奶粉進行了檢測，其中包括3款國產(chǎn)奶粉，6款熱門海淘奶粉。

　　檢測結(jié)果顯示，這些海淘奶粉中的不合格率高達66%！

　　也就是說，這66%的海淘奶粉都沒有經(jīng)過海關(guān)檢測，而流入了中國，流向了中國嬰兒。

　　因此，“將嬰幼兒配方奶粉從跨境電商清單中剔除”的建議，并非說禁止奶粉的進口，而是說建議所有奶粉必須經(jīng)過海關(guān)進口，走正規(guī)的檢測程序。

　　只有這樣，才能極大地減少不合格奶粉的流入，守好中國嬰幼兒的健康關(guān)。

　　長久以來，由于諸多方面的原因，國人都更為偏愛進口奶粉。但實際上，中國孩子的口糧問題只能按中國的母乳配方。而了解中國、扎根中國的本土企業(yè)，明顯更具備這方面的優(yōu)勢。

　　我們現(xiàn)在要做的，就是為他們營造一個良好的環(huán)境和機制金年會。

　　只有這樣，“安心奶粉時代”才能在中國早日到來。